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2017年12月04日 15:48

旧土地制度下的拆违

谈到拆违,必须要首先明确什么是违章或违法建筑。违建无非是两种,一种是非法占有公有土地——包括国有土地和集体土地、但主要是在集体土地上建设的建筑物;另一种是在“自有土地”、主要就是农村村民“自有”宅基地和承包土地上超越土地用途和规定面积建设的建筑物。而违法建筑的大量存在,重要原因就是大量公有土地、特别是集体所有土地的存在。

目前中国乡村治理、特别是“发达地区”乡村治理的基本局面是,依靠对大量集体土地的支配权所产生的收益,支撑了乡村的基层“干部队伍”......

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